9月28日，教育部和江苏省在南京召开部省共建启动大会，整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新，打造高质量发展样板。无锡市政府副市长、高新区党工委书记、新吴区委书记、无锡科技职业学院理事会理事长蒋敏在9月29日出版的《新华日报》思想周刊政声版发表署名文章《 构建产教命运共同体 促进区校发展高质量》，现呈上全文，以飨读者。

党的十八大以来，习近平总书记就职业教育改革发展作出了一系列重大判断、提出了一系列重要论述。在考察张掖市山丹培黎学校时，总书记强调，我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠，因此职业教育大有可为。在党和国家对职业教育的高度重视下，全国职业教育进入大改革大发展的新阶段。教育部部长陈宝生提出，把学科建在产业链上、把学校建在开发区里。1992年成立的无锡高新区因改革而兴、秉创新而行，经过28年的洗礼，已经成长为无锡最重要的经济增长极、对外开放的主窗口、科技创新的主阵地。在无锡高新区产业创新发展的驱动力中，高职教育是不可或缺且越来越重要的一个动力源，“无锡高新区高职教育”的生动实践，在推进地方经济与高职教育互促共进、一体发展上，进行了积极而有益的探索。

构建产教融合命运共同体，聚力打造产业发展新高地。

改革开放以来，苏南地区历经了乡镇企业兴起、外向型经济扩张、产业转型升级等三大历史性跨越，产业的高速发展对人才供给提出了越来越高的要求。1992年,邓小平发表南方谈话,改革开放的春风吹过无锡大地，无锡高新区应运而生。国家赋予高新区“发展高科技、实现产业化”的历史使命，既为无锡高新区勾画了美好的发展蓝图，更提出了一道必须答好的时代课题。为了保障高新区科技、产业创新发展需要，无锡高新区一方面大力引进紧缺人才，一方面想方设法自主培养高层次产业工人。2003年，无锡科技职业学院应运而生，这是江苏省首家由国家高新区创办的高等职业院校，成立17年来，累计培养3.2万余名技术技能人才，其中45%以上留在无锡高新区工作，成为高新区产业发展的重要保障。

职业教育是与区域经济社会发展联系最为密切的教育类型，因此，职业院校办在开发区、开发区办职业教育，是实现校企双方需求紧密结合的最佳路径。无锡高新区是国内有重要影响的“日资高地”“韩资板块”“欧美组团”，当前正全力打造物联网、集成电路、高端装备制造、新材料新能源等多个千亿级产业集群。无锡科技职业学院依据区域产业集群的布局，整合院部专业，重点打造智慧服务、新能源汽车、空港物流、物联网、文化旅游、数字艺术六大专业群，建立与产业动态匹配的专业调整机制，与产业龙头企业联合建设对接高端产业和产业高端的产业学院，与村田、SK海力士等世界500强企业合作共建现代学徒制中心，不仅做到了高职院校建在开发区，更实现了“把学科建在产业链上”，使人力资源供给与科技服务、社区服务、文化服务等“一供给三服务”精准落地生根。

推进政行企校四方大联动，合力形成人才培养新机制。

无锡高新区自成立以来，着力推进理念创新、机制创新，以创新激发活力，以创新促进发展，地区生产总值在28年间由2.7亿元上升到1845亿元，增长了680余倍，对无锡的贡献值由0.93%上升到15.56%，增长了16.7倍。为了全力推进产业转型升级，厚植发展新优势，培育经济发展新增长极，无锡高新区始终把创新作为“第一标识”，让科技和人才成为经济社会发展的“第一赋能”。坚持把大力发展高职教育作为培育高素质技术技能人才集群的重要抓手，广泛发动全区各职能部门与高校主动对接服务，为政府、行业、企业及其他社会中介组织深度参与学校办学提供平台，大力推进无锡科技职业学院与周边3000余家各类企业开展校企合作，使政府的政策链、高校的专业链、企业的技术链精准衔接，形成多方融通、协同作战、共谋发展的联动格局，为培养高素质技能型人才提供重要支撑。

无锡科技职业学院始终坚持“聚焦高水平，服务学生成长成人；聚焦高质量，服务高新区”的办学初心与价值追求，不断完善专业人才能力结构，突出面向先进、面向国际、面向未来的学生核心能力培养，强化新知识、新技术、新技能的传授和应用，同时利用“1+X”证书开发与应用契机，完善校企联动的社会培训机制，提升服务社会充分就业的能力。近年来，除了本校毕业生之外，无锡科技职业学院还为无锡高新区培养了8000余名“本科后”特需人才，来自全国各地的100多所本科院校的毕业生或大学四年级学生，通过无锡科技职业学院的技能提升培训，在无锡高新区实现高质量就业，与高新区产业结构相匹配的人才培养体系正逐步形成。

立足校地协同发展高质量，积极探索高职教育新模式。

苏锡常都市圈是我国先进制造业集聚地，也是职业教育优质资源密集区。为了深入贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《国家职业教育改革实施方案》精神，日前，教育部和江苏省人民政府联合印发了《关于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》。《意见》明确提出，“到2022年，苏锡常都市圈成为全国深化产教融合体制机制改革先行区、现代化职业教育体系建设示范区和职业教育区域一体化发展标杆区”。因此，探索高新区高职教育的新模式和新路径，既是认真落实党中央决策部署推进高职教育创新发展的必然要求，也是助推无锡高新区经济社会高质量发展的有力举措。

为了推进产教融合的高质量发展，无锡高新区和无锡科技职业学院从创新体制机制入手，成立无锡科技职业学院理事会，由高新区主要领导和学校主要领导分别担任正、副理事长，将学校的发展融入无锡高新区的高质量发展规划中。在理事会的领导下，成立无锡科技职业学院专家咨询委员会、校地（园区）委员会、校企委员会，围绕产业链打造专业群，聚焦人才链疏通融合路，形成了“一横一纵”“多边互动”“区校一体”的新格局。通过深入践行高职教育与高新技术产业互动发展，积极探索“创新驱动、区校一体”的全国高新区高职教育“新吴模式”，推动谱写高新区地校协同高质量发展的“新吴模式”！

（作者为无锡市政府副市长、高新区党工委书记、新吴区委书记、无锡科技职业学院理事会理事长）